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缺席印太經(jīng)濟框架再令加拿大焦慮 |
| 發(fā)布時(shí)間：2024/4/10 |
去年11月中旬，印太經(jīng)濟框架(IPEF)談判達成首份成果，簽署了《供應鏈彈性協(xié)議》，印太14國將在關(guān)鍵部門(mén)和關(guān)鍵商品的供應鏈上合作。被排除在外的中國立即架起擂臺，當月底連續4天召開(kāi)有55個(gè)國家和地區515家企業(yè)參加的首屆中國國際供應鏈促進(jìn)博覽會(huì )。受刺激的不僅是?#26412;?#21516;處印太地區的加拿大因未能加入這一框架而再次焦慮。 加拿大廣播公司指“加拿大在美國主導的新貿易倡議中被邊緣化?#20445;?#30001;14 個(gè)貿易伙伴組成的集團達成有關(guān)供應鏈保護、降低碳排放和打擊腐敗的協(xié)議，并承諾未來(lái)有更多合作。加拿大商業(yè)委員會(huì )主席戈爾迪·海德（Goldy Hyder）對此感到遺憾，他贊揚“像澳大利亞這樣的國家，通過(guò)更務(wù)實(shí)的做法，比加拿大更多地參與?#34269;?#38555;談判，更好地服務(wù)于本國利益?#34180;?#21152;拿大國際貿易部長(cháng)伍鳳儀稱(chēng)“如果印太經(jīng)濟框架有接納新成員加入的流程，相信加拿大將成為第一個(gè)?#20445;?#24182;表示“我們正在做這項工作?#20445;?#30456;信“所有成員都會(huì )支持加拿大參與?#34180;?br /> 但這并非是加拿大首次表示想要加入印太經(jīng)濟框架，早在2022年10月加拿大外交部長(cháng)趙美蘭就在渥太華宣布“加拿大將尋求加入印太經(jīng)濟框架?#20445;?#21516;場(chǎng)?#25343;?#22283;國務(wù)卿布林肯也表示支持，并稱(chēng)“將在未來(lái)幾個(gè)月就加拿大的申請與其他成員磋商?#34180;?#20294;一年多過(guò)去了，這個(gè)被白宮稱(chēng)為“開(kāi)放平臺并公開(kāi)邀請他國加入”的經(jīng)濟框架并沒(méi)有接納加拿大。 戈爾迪·海德認為“把我們排除在重要的印太經(jīng)濟框架之外，表明美國不希望我們參與其中，也不希望墨西哥參與，這令人不安?#34180;?#21152;拿大《國會(huì )山時(shí)報》年底撰文《加拿大缺席印太經(jīng)濟框架的教訓》，提醒加拿大“與其擔心不在美國領(lǐng)導的印太經(jīng)濟框架內，更應擔心即將到來(lái)的北美貿易協(xié)定審查和潛在的重新談判?#34180;?#25096;爾迪·海德懷疑“盡管加拿大?#25343;?#22283;的重新接觸（尤其是與中國的接觸）政策中獲益，但促進(jìn)加拿大在亞洲的經(jīng)濟成功，對美國來(lái)說(shuō)可能沒(méi)有戰略利益?#34180;?#40613;克唐納·勞里埃研究所 (MLI) 高級研究員史蒂芬·納吉 (Stephen Nagy) 早在2022年6月也撰文指“缺席印太經(jīng)濟框架讓加拿大成為局外人?#20445;?#24847;味著(zhù)加拿大沒(méi)有發(fā)言權，最終會(huì )屈從于他人制定的規則?#34180;?br /> 加拿大是《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）今年的主席國，盡管加拿大印太?#32862;?wù)特使伊恩·麥凱稱(chēng)贊它比“其他不具約束力、幾乎自愿的協(xié)議?#34180;?#26356;具吸引力?#20445;?#20294;印太經(jīng)濟框架還是令一些加拿大人著(zhù)迷，因為里面“有加拿大努力想要達成貿易協(xié)議的國家，包括印度尼西亞以及以保護主義出名的印度?#34180;！?#21360;太經(jīng)濟框架供應鏈彈性協(xié)議》包含的關(guān)鍵礦產(chǎn)對話(huà)，?#37096;?#33021;會(huì )吃掉加拿大的午餐，因為向世界提供從化石燃料向電動(dòng)和氫電池過(guò)渡的最強勁新興產(chǎn)品是加拿大的經(jīng)濟支柱之一。但加拿大駐美國大使克爾斯滕·希爾曼 (Kirsten Hillman) 認為“加拿大是美國關(guān)鍵礦產(chǎn)的頂級供應鏈合作伙伴，不會(huì )失去在國際對話(huà)中的領(lǐng)先地位?#34180;?br /> 《印太經(jīng)濟框架》是拜登政府因川普退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）而設計的替代方案，旨在“為21世紀經(jīng)濟書(shū)寫(xiě)新規則?#20445;?022年5月美國、澳大利亞、文萊、印度、印度尼西亞、日本、韓國、馬來(lái)西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國、越南和斐濟等14個(gè)占世界GDP 40%的國家正式啟動(dòng)印太經(jīng)濟框架多邊談判，去年11月美國商務(wù)部長(cháng)雷蒙多稱(chēng)其主導的供應鏈、氣候轉型和反腐敗三大支柱談判已取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，只是貿易支柱“尚有未解決的問(wèn)題?#34180;?br /> |
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